Quel est le but d'un Parc naturel ?

Les Parcs naturels régionaux ont pour vocation d’asseoir un développement économique et social du territoire, tout en préservant et valorisant le patrimoine naturel, culturel et paysager. La richesse des Parcs réside dans la transversalité dont ils font preuve, en intégrant les enjeux de biodiversité à leurs projets de territoire. Les cinq missions des Parcs naturels régionaux la protection et la gestion du patrimoine naturel, culturel et paysager, l’aménagement du territoire, le développement économique et social, l’accueil, l’éducation et l’information, l’expérimentation, l’innovation Protéger le patrimoine Préserver le patrimoine naturel et culturel, notamment par une gestion adaptée des milieux et des paysages : voilà une mission bien naturelle pour les Parcs. Surtout lorsque l’on sait qu’ils concentrent 18.9 % des sites Natura 2000, 37 % des zones boisées, les Parcs souvent gestionnaires, représentent plus de la moitié de la surface terrestre des réserves naturelles nationales (6 des 10 réserves de biosphère françaises). Chacun des Parcs possède un service consacré à l’environnement et met en place des programmes de recherches scientifiques, des mesures de protection de la faune, de la flore et des paysages. Les Parcs luttent également contre les pollutions, qu’elles soient de l’eau ou de l’air et s’engagent avant tout sur le changement climatique. Côté patrimoine culturel, il s’agit surtout de le faire vivre. Par des expositions, des musées, des circuits de découverte, des animations, des spectacles... Contribuer à la vie locale Dans un Parc, tout le monde doit s’épanouir, la nature comme les populations. C’est dans cette logique que les Parcs inventent un urbanisme soucieux aussi bien de l’environnement que du maintien de l’habitat dans un cadre de vie préservé. Pour les Parcs péri-urbains, cet équilibre est précaire et les actions pour le maintenir tout en assurant une mixité sociale sont nombreuses. Aussi, les Parcs aiment partager leur projet. Ils organisent des sorties découverte, développent des programmes d’éducation à l’environnement, organisent des activités culturelles et éditent brochures et documents. La plupart des Parcs ont un journal qu’ils adressent aux habitants. Enfin, les Parcs sont ouverts vers l’extérieur : ils accueillent de nombreux visiteurs. Encourager l’activité économique Pour les Parcs, c’est une mission reconnue tardivement mais fortement ancrée aujourd’hui. Le développement économique et social leur a été officiellement confié par un décret en 1993 (même si, sur le terrain, des actions étaient déjà engagées). Aujourd’hui, les Parcs doivent vivre et faire vivre. Rien à voir avec des espaces sous cloche. Avec 320 000 entreprises (7 % du tissu économique français), 730 000 salariés (3 % de l’effectif salarié national), les Parcs sont directement concernés par les enjeux de renouvellement du tissu économique. Mais sur ces territoires, tout n’est pas permis. On privilégie les activités économiques respectueuses de l’environnement. Celles qui valorisent les ressources naturelles et humaines. Le tourisme vert, la vente à la ferme, l’agriculture bio ou raisonnée, les nouvelles technologies et les savoir-faire locaux par exemple. On y expérimente la transition écologique avec des systèmes de déplacement, de chauffage ou de production énergétiques alternatifs. Devoir d’innovation Depuis leur origine, les Parcs jouissent d’une immense liberté. Ils ont toute latitude de tester et d’expérimenter. Et ne s’en privent pas. Les Parcs s’engagent dans des expériences pilotes, dans des projets européens... C’est pour cela que l’on trouve dans les Parcs des projets audacieux, parfois inattendus. La plupart du temps, ces actions sont évaluées et réajustées en fonction des observations recueillies.

Les 56 Parcs naturels régionaux en France, ont 5 missions principales à remplir, avec comme enjeu principal, l'harmonie entre l'homme et la nature. Un Parc naturel régional se doit d'être à l'écoute des projets. Il doit non pas se substituer aux initiatives locales, mais les favoriser, en être le moteur. Son savoir-faire se trouve dans son intelligence à stimuler, à mettre en relation des partenaires, à coordonner et à orchestrer des actions, à monter des projets et à rechercher des compromis acceptables, à être à l'initiative d'actions expérimentales ou innovantes sur son territoire.

L’idée de base et le but d’un Parc National, en plus du processus de protection, est de permettre aux visiteuses et visiteurs d’observer au plus près cette nature unique. C’est ainsi que les différents programmes proposés par l’administration du Parc National, dans le respect des objectifs de protection de la nature, permettent de vivre une expérience particulière au sein d’une nature qui se développe librement. L’éducation vis-à-vis de l’environnement et la recherche sont également les objectifs du Parc National – et ce, bien entendu, si cela ne nuit pas au libre développement des processus naturels. Les parcs nationaux jouent un rôle primordial dans la protection des animaux et des plantes et de l’habitat de ceux-ci : ils constituent des refuges essentiels à la survie des espèces menacées. Les écosystèmes et la diversité des espèces bénéficient de ce processus de protection !

Les Parcs naturels régionaux sont créés pour protéger et mettre en valeur de grands espaces ruraux habités. Un Parc naturel régional s’organise autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de son patrimoine naturel et culturel. C’est la préservation des richesses naturelles, culturelles et humaines qui est à la base du projet de développement des Parcs naturels régionaux. Le classement en Parc naturel régional ne se justifie que pour des territoires dont l’intérêt patrimonial est remarquable pour la région et qui comporte suffisamment d’éléments reconnus au niveau national et/ou international. Les territoires des Parcs naturels régionaux sont classés par décret et obtiennent la marque « Parc naturel régional ». La marque “ Parc naturel régional ” permet d’identifier le territoire classé et les actions menées par l’organisme de gestion du Parc. Elle permet aussi d’appuyer le développement économique local.

Un Parc naturel régional est régi par les dispositions du Code de l'environnement. Il s'organise autour d'un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de ses patrimoines naturel et culturel. Il doit s'engager à mettre en œuvre des actions en lien avec les 5 missions définies par Décret : La protection et la gestion des patrimoines naturel et culturel notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des paysages ; L'aménagement du territoire en contribuant à la définition et l'orientation des projets d'aménagement ; Le développement économique et social en animant et coordonnant les actions économiques et sociales pour assurer une qualité de vie sur son territoire ; les Parcs soutiennent les entreprises respectueuses de l'environnement qui valorisent ses ressources naturelles et humaines ; L'accueil, l'éducation et l'information du public Les Parcs favorisent le contact avec la nature, sensibilisent les habitants aux problèmes environnementaux ; L'expérimentation et la recherche Les Parcs contribuent à des programmes de recherche et ont pour mission d'initier des procédures nouvelles et des méthodes d'actions.

Un Parc naturel régional possède cinq missions précisément définies par le Code de l’environnement. Protéger les paysages et le patrimoine naturel et culturel, notamment par une gestion adaptée. Contribuer à l’aménagement du territoire. Contribuer au développement économique, social, culturel et à la qualité de la vie. Contribuer à assurer l’accueil, l’éducation et l’information du public. Réaliser des actions expérimentales ou exemplaires dans les domaines cités ci-dessus et contribuer à des programmes de recherche. Un Parc naturel régional s’organise donc autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur l’équilibre entre la protection et la valorisation de ses patrimoines naturels et culturels. Un document officiel compile ce projet : la Charte du Parc. Chaque Parc définit son projet, en s’appuyant sur les caractéristiques naturelles et humaines de son territoire. C’est la raison pour laquelle les actions et les axes d’intervention peuvent sensiblement différer d’un Parc à un autre. Le classement en Parc naturel régional implique un engagement de tous les acteurs du territoire. Les élus, les habitants et acteurs sociaux économiques du Haut-Jura ont construit collectivement les objectifs de la Charte. Il en découle une règle simple : rien n’est imposé, tout est négocié. L’adhésion des communes au Parc est une démarche volontaire, un choix politique, qui reflète une vision et un engagement pour la montagne jurassienne. Sans compétence, au sens juridique du terme, le Parc mène ces missions dans un dialogue permanent avec les collectivités membres qui lui confient des projets pouvant bénéficier de son ingénierie pluridisciplinaire et de ses méthodes de travail transversales.