Comment l'urbanisme influence-t-il le changement climatique ?

Les politiques d’aménagement et d’urbanisme structurent les usages et les modes de vie sur plusieurs dizaines d’années et peuvent plus ou moins favoriser l’artificialisation des sols. Elles sont un levier clef dans la lutte contre le changement climatique mais aussi la préservation de la biodiversité. De plus, les choix d’aménagements pris aujourd’hui conditionnent la vivabilité future de nos territoires face aux risques associés aux changements climatiques et à la raréfaction des énergies fossiles. Les chiffres montrent que derrière les nombreux engagements politiques inscrits dans ces documents, les réalisations concrètes peinent à enrayer la tendance de fond. Ce document est pensé comme une boite à outils permettant à une collectivité d’intégrer les enjeux Climat Air Energie dans les documents et les politiques d’urbanisme et d’aménagement. Cette boite à outils est évidemment à adapter à chaque territoire et à son contexte mais ouvre des pistes d’actions pour les territoires qui souhaiteraient construire une politique d’aménagement à la hauteur des enjeux du XXIe siècle.

Le milieu urbain a une grande influence sur le climat. L’une de ces manifestations climatiques les plus connues est la formation d’îlots de chaleur. Des différences importantes de température peuvent ainsi être relevées au sein d’une même ville, selon le relief, l’exposition, mais aussi la nature de l’occupation du sol, la capacité de la surface de la Terre à renvoyer l’énergie solaire ou encore la rugosité du sol. Entrent en ligne de compte le type d’habitations et de terrains. Des points bleu, vert, orange ou rouge signalent en outre l’impact de toutes les caractéristiques naturelles et urbanistiques susceptibles d’influer, dans un sens ou un autre, sur la chaleur de cet îlot : hauteur du bâti, ventilation de l’îlot, nature du sol et écoulement de l’air, ombrage lié aux arbres, effet canyon des rues étroites bordées d’immeubles hauts…. Urbanistes, architectes et agences, en particulier, pourront comprendre dans quel environnement s’insèrent leurs projets et adapter au mieux ceux-ci pour limiter les émissions de gaz à effet de serre. L’objectif de cet outil est de permettre à tous ceux qui bâtissent la ville de demain de bénéficier et de s’appuyer sur les prévisions établies par les experts du climat, afin que leurs futures constructions ne viennent pas accentuer encore un peu plus l’effet de chaleur. L’adaptation de l’urbanisme au dérèglement climatique s’avère également un enjeu important. Car si les épisodes de canicule ont déjà particulièrement marqué les franciliens, le phénomène des îlots de chaleur devrait à l’avenir toucher une population de plus en plus importante, pouvant rendre pénible la vie en ville durant la période estivale. Dès lors, au-delà des plans canicule permettant de limiter les incidences des vagues de chaleur sur les populations sensibles, l’adaptation de l’urbanisme au dérèglement climatique s’avère également un enjeu important.

Dans la lutte contre l'effet de serre et le changement climatique, les secteurs de l'urbanisme et de l'habitat ont un rôle important à jouer. Ils sont aujourd'hui directement ou indirectement à l'origine de près de 45% des émissions de gaz à effet de serre et leur part relative n'a cessé de croître au cours de ces dernières années.

Les villes contribuent de manière significative au changement climatique, puisqu’elles sont à l’origine de près des trois quarts des émissions totales. Les villes consomment des ressources essentielles telles que l’énergie et l’eau. Elles servent aussi de pôles pour les transports clés, émettant des quantités considérables de carbone par le biais de vastes réseaux routiers, de systèmes de transports en commun et d’aéroports. Au niveau mondial, les zones urbaines sont responsables d'environ 60 pour cent des émissions de gaz à effet de serre. Grâce à des investissements dans le domaine du climat, à un urbanisme ambitieux et à de solides politiques urbaines, les villes peuvent jouer un rôle central dans la réduction des émissions et le renforcement de la résilience. Les villes offrent de nombreuses possibilités de mettre en œuvre des pratiques durables et de réduire les émissions de GES. Les pays doivent impliquer les dirigeants des villes et les urbanistes, ainsi que les populations urbaines vulnérables, dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs engagements en matière de climat.